橋梁結(jié)構(gòu)在運(yùn)營過程中,不可避免的遭受到各種因素的作用,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同程度的損傷。作為橋梁結(jié)構(gòu)性能鑒定單位及鑒定人在鑒定工作中存在的各種技術(shù)和非技術(shù)問題值得探討與研究,為此根據(jù)作者在橋梁檢測工作中遇到的問題提出幾點(diǎn)看法。
——檢測單位和檢測人員——
1、檢測單位的資質(zhì)
任何橋梁結(jié)構(gòu)性能鑒定工作的開展均依賴于檢測數(shù)據(jù),若檢測數(shù)據(jù)全面、詳細(xì)和準(zhǔn)確,其鑒定工作的科學(xué)性也越強(qiáng),然而什么樣的檢測數(shù)據(jù)才具有法律效力呢?
根據(jù)“中華人民共和國計(jì)量法”的規(guī)定:“為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計(jì)量行政部門對其鑒定、測試能力和可靠性考核合格”,也就是經(jīng)計(jì)量認(rèn)證,取得檢測資質(zhì)、具有CMA章的單位,用經(jīng)計(jì)量認(rèn)證的檢測儀器經(jīng)持證上崗的技術(shù)人員檢測的試驗(yàn)數(shù)據(jù),在其出具的檢測數(shù)據(jù)上蓋有CMA章的檢測數(shù)據(jù)方具有法律效力,其它單位或各人提供的數(shù)據(jù)不具有法律效力。
而在實(shí)際工作中對橋梁結(jié)構(gòu)性能鑒定的資質(zhì)問題似乎不完全明確,經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定的專家組進(jìn)行的鑒定工作和鑒定報(bào)告具有法律效力,具有檢測資質(zhì)的單位提供的鑒定報(bào)告也具有法律效力,但問題是涵蓋有研究機(jī)構(gòu)、相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體印章的鑒定報(bào)告是否具有法律效力,則不完全清楚,有些地方的人民法院承認(rèn)其鑒定報(bào)告具有法律效力,有些地方的人民法院則不承認(rèn)其鑒定報(bào)告具有法律效力。由此而引發(fā)了一些社會(huì)問題,該問題應(yīng)引起有關(guān)主管部門的高度重視。
2、檢測人員的要求
橋梁檢測工作是一項(xiàng)理論水平要求較高的系統(tǒng)工作,對從事橋梁檢測的技術(shù)人員提出了較高的要求。橋梁檢測工作主要技術(shù)人員應(yīng)該具有以下的一些基本的素質(zhì):
1)通過手算或借助計(jì)算軟件,具有從事常規(guī)橋梁理論計(jì)算的能力;
2)了解地基、基礎(chǔ)以及結(jié)構(gòu)工程基本理論;
3)有分析、解釋和校核檢測數(shù)據(jù)的能力;
4)了解主要橋型的施工方法和施工過程;
5)在熟悉現(xiàn)行橋梁規(guī)范的同時(shí),還應(yīng)該了解歷史上的橋梁規(guī)范的發(fā)展情況,尤其是橋梁荷載的發(fā)展歷史;
6)熟練操作檢測儀器的能力。
——檢測鑒定工作的科學(xué)性——
1、檢測規(guī)范
規(guī)范是指導(dǎo)檢測人員從事檢測工作最主要的技術(shù)資料,也是橋梁承載能力鑒定的主要依據(jù)。目前有關(guān)規(guī)范并不完善,關(guān)于公路橋梁結(jié)構(gòu)性能的檢測規(guī)范主要有《公路舊橋承載能力鑒定方法》和《大跨度混凝土橋梁荷載試驗(yàn)方法》等規(guī)范以及一些材料性能檢測的規(guī)范。上述兩本規(guī)范的制定時(shí)間均較早,已經(jīng)不能適應(yīng)橋梁建設(shè)的發(fā)展。
此外,還有其他行業(yè)如鐵路部門的《鐵路橋梁檢定規(guī)范》和林業(yè)部門的《林區(qū)橋梁技術(shù)鑒定規(guī)范》等。根據(jù)不同的規(guī)范要求,對同樣的問題具有不同的抽樣標(biāo)準(zhǔn)和評定標(biāo)準(zhǔn),有時(shí)其檢測數(shù)據(jù)的評定結(jié)果差異很大,問題是最終以那一本規(guī)范作為評定依據(jù)呢,目前不同的學(xué)者對其看法并不一致,設(shè)計(jì)單位、檢測單位均希望有一個(gè)明確的說法。交通部所頒布的《公路舊橋承載能力評定規(guī)程》可以作為公路行業(yè)新的標(biāo)準(zhǔn)。
2、檢測的內(nèi)容
對檢測項(xiàng)目和檢測范圍通常是由委托方指定的。實(shí)際上由于某一具體的橋梁檢測項(xiàng)目包含許多相關(guān)子項(xiàng)目的檢測,如對某一具體構(gòu)件的有關(guān)項(xiàng)目的評定并不能最終保證構(gòu)件(或結(jié)構(gòu))的結(jié)構(gòu)性能,委托方對檢測項(xiàng)目和檢測范圍的指定常帶有人為因素的影響。由于檢測費(fèi)用是和檢測項(xiàng)目相關(guān)的,因而甲方在委托任務(wù)時(shí),考慮到市場因素,一般是進(jìn)行少數(shù)項(xiàng)目的檢測,而被委托方也只能根據(jù)委托內(nèi)容展開工作,從而可能會(huì)導(dǎo)致兩種情況出現(xiàn):
1)檢測內(nèi)容無法完全解決甲方所需解決的問題,從而導(dǎo)致隱藏的問題不在檢測范圍內(nèi),或者檢測項(xiàng)目不全,不能涵蓋導(dǎo)致問題的所有原因。
2)檢測范圍內(nèi)的有關(guān)檢測項(xiàng)目可滿足設(shè)計(jì)和國家有關(guān)規(guī)范的要求,而檢測范圍以外的相關(guān)檢測項(xiàng)目不滿足設(shè)計(jì)和國家有關(guān)規(guī)范的要求,從而造成委托方對檢測單位的誤導(dǎo)作用。
當(dāng)出現(xiàn)上述兩種情況后,檢測鑒定單位和鑒定人均會(huì)承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。
3、檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性
由于科學(xué)技術(shù)水平和檢測技術(shù)和設(shè)備等方面的原因,檢測工作中對所檢測對象的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性問題本身可能就存在問題。如橋梁荷載試驗(yàn)的應(yīng)變測試,測試結(jié)果會(huì)受到多方面因素的影響,包括測試儀器的精度、應(yīng)變片的電阻值的差異、應(yīng)變片粘貼的效果、導(dǎo)線焊接的質(zhì)量、周圍強(qiáng)電場的干擾等;此外,加載的穩(wěn)定時(shí)間也是影響測試結(jié)果的一個(gè)重要因素,穩(wěn)定時(shí)間過短,結(jié)構(gòu)的受力變形還沒有穩(wěn)定,測試結(jié)果要小于實(shí)際值,穩(wěn)定時(shí)間過長,則測試結(jié)果受溫度的影響會(huì)增大。為了減少上述因素對測試結(jié)果的影響,在測試時(shí),應(yīng)該保證應(yīng)變片的粘貼質(zhì)量,選用質(zhì)量好的膠水,并由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行操作。對于加載的穩(wěn)定時(shí)間,對于預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu),一般控制在5分鐘左右較合適;對于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),一般控制在10分鐘左右;對鋼結(jié)構(gòu),2分鐘左右是合適的。
4、計(jì)算分析軟件的可靠性
對橋梁進(jìn)行檢測時(shí),需要對橋梁結(jié)構(gòu)進(jìn)行承載能力驗(yàn)算和測試荷載下的內(nèi)力進(jìn)行計(jì)算。在橋梁進(jìn)行計(jì)算時(shí)總會(huì)遇到一個(gè)問題,用什么計(jì)算手段對橋梁進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析呢,有些檢測人員用“SAP”程序,有的用“橋梁博士”程序,或者其他計(jì)算程序,有的用手算,不同檢測單位的不同科技人員其計(jì)算結(jié)果均可能出現(xiàn)一定的差異,到底以哪種計(jì)算方法的計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)也是一個(gè)突出的問題。
——結(jié)語——
通過對以上問題的討論,提出以下幾點(diǎn)建議:
1)檢測單位應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)橋梁技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)和研究,深刻理解橋梁技術(shù)規(guī)范的具體內(nèi)涵和外延,科學(xué)進(jìn)行橋梁的鑒定工作。
2)增強(qiáng)檢測人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在橋梁鑒定工作中存在許多風(fēng)險(xiǎn),如橋梁檢測過程中的意外傷害、鑒定結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)性等等。
3)檢測、鑒定工作一定要客觀、公證。有意歪曲客觀事實(shí),為某一方謀利益的鑒定報(bào)告(或調(diào)查報(bào)告),最終是站不住腳的。
4)有關(guān)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)橋梁檢測單位和人員的管理協(xié)調(diào)以及與外部的協(xié)調(diào)工作,避免由于市場不正當(dāng)競爭行為而導(dǎo)致的檢測鑒定的不公正或違法行為,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法律環(huán)境。
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