本文通過(guò)太原市房屋安全管理辦法講解房屋安全鑒定相關(guān)內(nèi)容,包括安全鑒定的使用情形、鑒定后如何處理等。
一、什么是房屋安全鑒定?
答:根據(jù)《太原市房屋安全管理辦法》第十三條規(guī)定本辦法所稱的房屋安全鑒定,是指對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的完損程度和使用狀況是否危及安全使用進(jìn)行鑒別、評(píng)定。
二、房屋安全鑒定由哪些部門負(fù)責(zé)?
答:根據(jù)《太原市房屋安全管理辦法》第十四條規(guī)定房屋安全鑒定由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)做出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)和證明。
太原市房屋安全鑒定中心是我市現(xiàn)唯一一家依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu),出具的房屋安全鑒定報(bào)告統(tǒng)一加蓋“太原市房屋安全鑒定專用章”。建筑檢測(cè)企業(yè)禁止從事房屋安全鑒定活動(dòng),出具的鑒定報(bào)告不具備法律依據(jù)和責(zé)任。
三、什么情況下,房屋所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托太原市房屋安全鑒定中心進(jìn)行鑒定?具有下列情形的能否作為公共活動(dòng)場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?
答:根據(jù)《太原市房屋安全管理辦法》第十六條規(guī)定房屋交付使用后,具有下列情形之一的,房屋所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定:
1)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的;
2)學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)(館)、大型商場(chǎng)、飯店等公共場(chǎng)所達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限百分之五十的房屋;
3)房屋構(gòu)件嚴(yán)重老化或者腐朽,房屋傾斜、連接構(gòu)件脫離或者失效,受力構(gòu)件斷裂,結(jié)構(gòu)發(fā)生異常的;
4)受自然災(zāi)害或者人為破壞使房屋結(jié)構(gòu)變形,結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、穩(wěn)定性、承載力降低的;
5)因擴(kuò)建、加層、裝修或者使用條件改變引起荷載變化,使房屋結(jié)構(gòu)受到破壞的;
6)其他需要申請(qǐng)鑒定的情形。
《太原市房屋安全管理辦法》第十九條規(guī)定具有本辦法第十六條規(guī)定情形的房屋,未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過(guò)鑒定不符合房屋安全條件的,不得作為公共活動(dòng)場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
四、建設(shè)單位在施工前,對(duì)周邊房屋有何安全義務(wù)?
答:根據(jù)《太原市房屋安全管理辦法》第十七條規(guī)定有下列情形之一的,建設(shè)單位在工程施工前,應(yīng)當(dāng)向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定:
1)距離二倍開(kāi)挖深度范圍內(nèi)的房屋;
2)距離三倍開(kāi)挖深度范圍內(nèi),場(chǎng)地為高靈敏度土、液化土和基坑開(kāi)挖在三米以上涉及降低地下水位的房屋;
3)人防工程、軌道交通工程規(guī)劃控制保護(hù)地界內(nèi)的建(構(gòu))筑物;
4)爆破施工中,處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋;
5)其他施工可能危及到的建(構(gòu))筑物。
被申請(qǐng)鑒定房屋的所有權(quán)人和利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)予以配合。
五、國(guó)有采礦企業(yè)對(duì)采礦區(qū)域內(nèi)的房屋及其附屬建(構(gòu))筑物有何安全義務(wù)?
答:根據(jù)《太原市房屋安全管理辦法》第十八條規(guī)定國(guó)有采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)采礦區(qū)域內(nèi)的房屋及其附屬建(構(gòu))筑物進(jìn)行巡查,并定期向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。
六、為什么房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象時(shí),房屋相關(guān)責(zé)任人要委托房屋安全鑒定?
答:房屋出現(xiàn)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的,說(shuō)明房屋安全產(chǎn)生隱患,如基礎(chǔ)出現(xiàn)損壞,或受到外界的影響基礎(chǔ)出現(xiàn)不均勻下沉,引起上部結(jié)構(gòu)和墻體開(kāi)裂等。為保證房屋的安全,分析房屋損壞的原因,房屋相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托房屋安全鑒定中心進(jìn)行房屋安全鑒定。
七、為什么房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限需要繼續(xù)使用時(shí),房屋責(zé)任人要委托房屋安全鑒定?
答:所有房屋都是按照一定年限內(nèi)可能出現(xiàn)的最大荷載(如地震荷載、風(fēng)荷載、樓面使用活荷載等,如普通建筑是按50年一遇的可能最大荷載來(lái)考慮的)和建筑材料本身的性能來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)建造的,到達(dá)設(shè)計(jì)使用年限以后房屋若繼續(xù)使用,最大出現(xiàn)的可能最大荷載會(huì)相應(yīng)提高,同時(shí)承重結(jié)構(gòu)會(huì)出現(xiàn)不同程度的損壞和老化現(xiàn)象,需對(duì)房屋現(xiàn)狀的安全性和使用性進(jìn)行鑒定,然后決定房屋能否繼續(xù)使用,或是否需要做修繕或加固處理后再繼續(xù)使用,以確保安全。
八、經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)當(dāng)采取什么措施?
答:根據(jù)《太原市房屋安全管理辦法》第二十八條規(guī)定危險(xiǎn)房屋的所有人、使用人應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)房屋標(biāo)志。
房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋應(yīng)當(dāng)及時(shí)解危,解危確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取安全措施。
經(jīng)鑒定存在安全隱患,但不屬于危險(xiǎn)房屋的,房屋所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除安全隱患。
九、經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險(xiǎn)房屋的,該如何處理?
答:根據(jù)《太原市房屋安全管理辦法》第二十五條規(guī)定經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,按照下列規(guī)定處理:
1)由房屋所有人或者使用人采取加固措施后,尚能短期使用的,應(yīng)當(dāng)按照鑒定結(jié)論要求使用房屋。
2)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,不在棚戶(舊城)區(qū)改造范圍內(nèi)的危險(xiǎn)房屋,使用人應(yīng)當(dāng)按照鑒定結(jié)論的要求搬出,由房屋所有人進(jìn)行治理。使用人搬出的危險(xiǎn)房屋為其唯一居住房屋的,可以向房屋所在地縣級(jí)人民政府申請(qǐng)臨時(shí)安置住房或者公租房,房屋經(jīng)過(guò)治理后,使用人應(yīng)當(dāng)搬出臨時(shí)安置住房或者公租房,并及時(shí)回遷。
3)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的危險(xiǎn)房屋,應(yīng)當(dāng)停止使用,整體拆除。搬遷不及時(shí)造成危害的,由房產(chǎn)管理部門及房屋所有人或者使用人負(fù)責(zé)。經(jīng)鑒定有重大危險(xiǎn)的房屋,房屋所有人或者使用人拒絕配合搬遷的,政府及主管部門可依法采取強(qiáng)制措施。屬于政府產(chǎn)權(quán)的直管公房,由政府統(tǒng)一異地安置;屬于單位管理的房屋,由單位協(xié)調(diào)解決;屬于私產(chǎn)的房屋,由政府按照房屋的殘余價(jià)值補(bǔ)償或者以補(bǔ)償價(jià)值異地安置。需要整體拆除的房屋,拆除行為可能造成不良后果的,房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織有關(guān)專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
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